Новая редакция Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Какие изменения внес Федеральный закон от 29.05.2024 №107-ФЗ
Законопроект №516699-8 был направлен в Государственную думу в декабре 2023 года. Он разрабатывался для того, чтобы повысить эффективность рассмотрения арбитражными судами дел о банкротстве. И вот 29 мая 2024 года Федеральный закон №107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" был опубликован и вступил в силу.
Банкротство
Посмотрим, что изменилось в процедуре банкротства в целом.
Рассмотрение обособленных споров
Без проведения судебного заседания и приглашения туда лиц, участвующих в деле о банкротстве, судья может единолично разрешить следующие споры:
-
о продлении процедуры внешнего управления;
-
об истребовании документов и ценностей должника;
-
об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.
Итогом такого рассмотрения станет только резолютивная часть определения.
Однако у суда осталось право провести судебное заседание по собственной инициативе или мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле. Суд изготовит и мотивированное определение, если будет подана апелляция или по заявлению.
Таким же образом будут рассматривать заявления кредиторов на включение их требований в реестр требований кредиторов. Однако если на включение требования было подано возражение, то оно будет рассматриваться на заседании арбитражного суда.
Обжалование определений
Подать в арбитражный суд апелляционной или кассационной инстанции жалобу на определение арбитражного суда, вынесенное по результатам рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб, а также при разрешении иных обособленных споров в деле о банкротстве, можно в течение 1 месяца со дня их вынесения. Раньше срок обжалования был 10 и 14 рабочих дней соответственно.
Не получится обжаловать следующие постановления арбитражного суда апелляционной инстанции:
-
о назначении экспертизы или об отказе в ее назначении;
-
об обязанности внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере, достаточном для погашения расходов по делу о банкротстве;
-
о перечислении денежных средств с депозитного счета арбитражного суда.
Такие постановления являются окончательными.
Вознаграждение арбитражного управляющего
-
Вознаграждение меньше 100 000 рублей рассчитывается и выплачивается управляющим самостоятельно.
-
Вознаграждение в сумме от 100 000 до 1 000 000 рублей утверждается судьей единолично без проведения судебного заседания.
-
Вознаграждение свыше 1 000 000 рублей утверждается судом на заседании.
И вот, что интересно. Сумма вознаграждения теперь может быть снижена арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если она явно несоразмерна вкладу арбитражного управляющего в достижение результатов процедуры банкротства. Правда, пока не совсем ясно, как такую соразмерность будут определять.
Реестр требований кредиторов
Если раньше кредиторы могли направить в суд свои требования на бумажном носителе, то сейчас это можно сделать только в электронном виде.
Кроме того, лицам, участвующим в деле о банкротстве дали 3 месяца на то, чтобы подать заявление об изменении очередности требований либо об исключении их из реестра. Если Вы пропустили срок по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.
Юридические лица
Основное изменение коснулось суммы требований кредиторов, при достижении которой может быть возбуждено дело о банкротстве юридического лица. В первоначальной редакции Закона о банкротстве 2002 года логика пороговых значений была следующая:
-
физические лица – 10 тыс. руб.,
-
юридические лица – 100 тыс. руб.,
-
специальные субъекты – 500 тыс. руб.
Вот только за годы вносимых изменений закономерность была утрачена. И в результате граница требований к физическим лицам стала выше, чем к организациям. Федеральный закон №107-ФЗ увеличил размер требований к юридическому лицу, необходимых для возбуждения производства по делу о банкротстве, до 2 миллионов рублей в общем случае и до 3 миллионов, если речь идет о:
-
сельхозорганизации,
-
стратегическом предприятии или организации,
-
субъекте естественной монополии.
Физические лица
В Главе Х важные изменения коснулись родственников и имущества должника.
Супруг
Супруг/бывший супруг должника теперь официально приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве. В свою очередь финансовый управляющий получил право запрашивать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц , от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд. Аналогичная информация в судебном порядке может быть получена и о родственниках.
Вообще, управляющие запрашивают подобные сведения уже давно. Вот только государственные органы часто отказывают в их предоставлении даже по должнику, а уж по супругу - в подавляющем числе случаев. И финансовому управляющему приходится истребовать информацию через суд, что в конечном итоге увеличивает срок прохождения процедуры.
Реализация имущества
Теперь финансовый управляющий должен предоставить положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены не в арбитражный суд, а собранию кредиторов. У него есть два месяца на утверждение, после чего информация включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В течение 2 месяцев с момента публикации лица, участвующие в деле, могут подать в суд заявление о разногласиях. После разрешения разногласий суд вынесет определение об утверждении положения.
И если большинство изменений, предусмотренных Федеральным законом №107-ФЗ, ведет к упрощению и унификации процедуры банкротства, то новый порядок утверждения положения о реализации имущества может существенно увеличить время ее прохождения.
А что делать финансовому управляющему, если собрание не утвердило порядок реализации? На этот и многие другие вопросы нововведения не дают ответа. Разбираться участникам процесса придется на практике.
